Kicillof oficializó la ruptura con Nación en los subsidios al transporte
Mediante un decreto publicado en el Boletín Oficial, el gobernador aprobó el acta de cierre del convenio. Qué implica.
Por Andrea Lazaro
El gobernador Axel Kicillof oficializó el cierre definitivo del convenio de colaboración que la provincia mantenía con el Estado nacional para la administración de los subsidios al transporte público del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). La medida quedó plasmada en el Decreto 875/2026, publicado este lunes en el Boletín Oficial bonaerense, y consolida un esquema en el que la Provincia asume de manera exclusiva la gestión de las compensaciones tarifarias para las líneas de jurisdicción provincial y municipal.
La decisión representa un cambio institucional en la administración del sistema. Con la aprobación del Acta de Cierre, la Provincia deja atrás el mecanismo por el cual el Gobierno nacional calculaba mensualmente las compensaciones que correspondían a las empresas de transporte, mientras Buenos Aires se limitaba a transferir esos recursos a las prestatarias.
Ese esquema había sido establecido en diciembre de 2018, en el marco del Consenso Fiscal firmado entre la Nación, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires durante la gestión de Mauricio Macri. El convenio fue prorrogado en diez oportunidades entre 2019 y 2025, hasta que su última adenda fijó como fecha de vencimiento el 31 de diciembre del año pasado.
El punto de inflexión llegó con la creación del Régimen de Compensaciones Tarifarias para el Transporte Automotor de Pasajeros del Área Metropolitana de Buenos Aires, mediante el Decreto 3231/25. Ese sistema, diseñado por la administración bonaerense, reemplazó la asistencia técnica que hasta entonces brindaba el Gobierno nacional.
De hecho, el propio Decreto 875/2026 sostiene que la puesta en marcha de ese régimen volvió "innecesaria" la continuidad del convenio firmado en 2018, ya que la Provincia cuenta con un mecanismo propio para administrar las compensaciones destinadas a las empresas de transporte automotor de jurisdicción provincial y municipal que operan en el AMBA.
El acta aprobada fue suscripta el 7 de marzo de este año y establece la finalización de todas las obligaciones derivadas del convenio de colaboración. Además, ambas administraciones dejaron constancia de que los compromisos asumidos durante su vigencia fueron cumplidos y dieron por concluida la cooperación institucional para el cálculo, la liquidación y la distribución de los subsidios al transporte, así como las tareas vinculadas al Atributo Social de la tarjeta SUBE y las compensaciones por gasoil diferencial.
En paralelo, la Provincia también reglamentó el funcionamiento del nuevo esquema de subsidios. Las empresas beneficiarias deberán presentar rendiciones de cuentas cuatrimestrales en las que detallen el destino de los fondos recibidos, identifiquen cada línea habilitada, discriminen los gastos por servicio y acompañen un informe certificado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas sobre la aplicación de los recursos.
La normativa también establece un régimen de sanciones progresivas para las compañías que incumplan con esas obligaciones. La primera falta implicará la retención del 10% de las compensaciones, porcentaje que ascenderá al 50% si transcurren 30 días sin regularizar la situación y llegará al 100% de los subsidios cuando el incumplimiento se extienda durante 60 días.
Con la oficialización del cierre del convenio, la Provincia consolida un esquema de administración independiente de las compensaciones tarifarias del transporte público, dejando sin efecto un mecanismo de coordinación con la Nación que estuvo vigente durante más de siete años y concentrando en la órbita bonaerense el cálculo, control y distribución de los subsidios para las líneas bajo su jurisdicción.