Nueva ley educativa en CABA: qué significa la obligatoriedad desde los 3 años

La norma fue aprobada en la tarde del jueves en la Legislatura porteña, casi por unanimidad. Las familias tienen la obligación de enviar a sus chicos a partir de los 3 años y el Estado a garantizar las vacantes.

Por Martín Suárez 

Si nos basamos en la definición concreta de la ley, esta define a "la obligatoriedad" como una responsabilidad compartida entre las familias y el Estado para asegurar la concurrencia desde la sala de tres. Por otro lado, "la universalidad" aduce al derecho de cualquier familia a poder acceder a una vacante estatal para niñas y niños desde los 45 días de vida, algo que establece el artículo 24 de la Constitución porteña y que el GCBA nunca cumplió.

La norma, aprobada en la Legilatura, establece que el Estado porteño tendrá la obligación, a partir de 2027, de adecuar el sistema educativo para garantizar vacantes sala de 3 en los establecimientos educativos públicos para todos los niños y niñas.

Esta será una iniciativa que impactará mayormente en los barrios del sur de la Ciudad, que aún no cuentan con una cobertura completa para esa franja etaria. En ese sentido, desde diferentes espacios de la oposición reclamaron más políticas educativas para universalizar el acceso desde los 45 días de vida a en adelante.

Entre otras cosas, la Ley aprobada establece que el nivel inicial debe incluir contenidos vinculados con la oralidad, la alfabetización temprana, las ciencias, el juego, la expresión artística, la actividad corporal y el desarrollo motriz. A la vez, busca remover obstáculos sociales, físicos, lingüísticos y didácticos que puedan limitar el acceso al aprendizaje.

En cada jurisdicción, el piso de obligatoriedad se ubica en los 4 años, en línea con la Ley de Educación Nacional, que al mismo tiempo ordena que cada provincia y la Ciudad de Buenos Aires deben tener como objetivo la universalización de la sala de tres.

La diputada porte Maru Bielli, de Fuerza por Buenos Aires (FxBA) y presidenta de la Comisión de Educación de la Legislatura, durante el debate manifestó: "Nadie puede poner en duda la importancia que tiene el nivel inicial, es la puerta de entrada al sistema educativo".

En el mismo sentido, aseguró que "cuando uno genera una puerta de entrada con igualdad de condiciones, encuentra un correlato en las trayectorias educativas. También para las familias, y particularmente para las mujeres que se ocupan de las tareas de cuidado y que, si no cuentan con estos espacios, se dificultan sus propias trayectorias laborales".

Bielli recordó que en la actualidad "la sala de tres es casi universal en la Ciudad y casi todos se encuentran en algún tipo de oferta educativa, pero ese 'casi' es el que le da sentido a esta ley: en el sur de la Ciudad, el 81 por ciento de los niños acceden a una sala de tres, por lo que esos dos de cada diez niños son los que el Estado tendrá que salir a buscar ahora".

Por su parte, la Legisladora porteña de la UCR Manuela Thourte, encargada de redactar el proyecto aprobado, recordó la importancia de cumplir con el artículo 24 de la Constitución local: "la Ciudad ya reconoce la educación desde los 45 días, pero reconocer un derecho no implica que se cumpla y la obligatoriedad cambia la lógica al decirle al Estado que tiene la obligación de brindarle una vacante a los chicos y chicas de tres años".

Por su parte, la legisladora del frente de Izquierda, Amanda Martín, puso en discusión una problemática que viene ocurriendo desde hace varios años que es "la distribución desigual y arbitraria de la matrícula que hace que amplias franjas de la población no tengan vacantes en la Ciudad". En ese sentido también propuso la universalización desde los 45 días de vida "en una franja que en la población trabajadora todavía no tiene vacante en los CPI y termina destinando parte de su salario a pagar un jardín privado".

Qué establece la Ley aprobada

En simples palabras, la norma recientemente aprobada ordena que, a partir de 2027, el Poder Ejecutivo deberá readecuar el sistema para garantizar las vacantes desde los tres años, en un lapso que prevé un período de dos años para realizar la reestructuración.

El proyecto contempla una transición para quienes hoy concurren a Centros de Primera Infancia o de Desarrollo Infantil. Esos niños conservarán la continuidad de sus trayectorias y las modalidades horarias elegidas por sus familias. Los organismos involucrados tendrán 180 días desde la entrada en vigencia para instrumentar las medidas necesarias.

Otro punto consiste en ordenar la diversidad de instituciones existentes, que incluye Jardines Nucleados, Integrales, Comunes, Maternales y Escuelas Infantiles. El objetivo es avanzar hacia una red unificada de Escuelas Infantiles, con trayectorias pedagógicas continuas desde las edades más tempranas.

Fuente:

https://www.tiempoar.com.ar/ta_article/educacion-caba-3-anos/