Una por una, las desregulaciones de Milei y Sturzenegger que más afectaron a los argentinos

Se trata de una muestra de la centralidad que el Presidente le da a uno de los ministros que ahora se encuentra en la mira de buena parte del propio Gabinete, por promover, en muchos casos, desregulaciones excesivas que terminan en derrotas políticas para el propio oficialismo, como quedó plasmado en la fallida discusión por la Ley de Tierras.

Lo cierto es que, más allá de ese pretendidamente autoelogioso listado, algunas de estas desregulaciones afectan particularmente a la vida y el bolsillo de los argentinos, e incluso, en algunos casos, suponen un riesgo para su salud o seguridad. Estas son las principales.

Salud y prepagas

Como parte de la reglamentación del DNU 70/2023, en febrero de 2024 la Superintendencia de Servicios de Salud dejó de tener facultad para fijar valores máximos de aumento en las cuotas de las prepagas. Las subas inmediatamente posteriores fueron tan altas que el propio Gobierno se vio obligado a denunciar ante la Justicia la "cartelización" del sector para retraerlas, aunque nunca volvió a regular su valor.

Según cifras del Instituto Argentina Grande, durante el gobierno de MIlei las prepagas aumentaron un 417%, frente a una inflación acumulada de 293%, lo que llevó a que 742.000 personas más pasaran a depender únicamente del sistema de salud público.

En paralelo, durante 2024, la ANMAT comenzó a ampliar el listado de medicamentos considerados de "venta libre", lo que implicó un aumento indirecto para muchos de ellos por quedar fuera de la cobertura obligatoria de prepagas u obras sociales. Mediante el DNU 70/2023, además, estos pudieron pasar a venderse fuera de las farmacias.

Consumo masivo y precios al consumidor

Uno de los aspectos más claros de las flexibilizaciones de Milei es el implementado sobre los precios. Apenas asumió, el Presidente determinó el fin de los controles de precios como "Precios Cuidados" y sus versiones posteriores, que habían regido desde 2013.

También, en enero de 2024, discontinuó los "Cortes Populares", que fijaban precios máximos de comercialización de siete cortes de carne bovina esenciales en la mesa de los argentinos y prohibía su exportación. Desde entonces, se profundizó aún más la caída de su consumo, que se encuentra en un piso histórico de 46 kilos anuales per cápita.

Además, mediante el DNU 70/2023, se derogó la Ley de Abastecimiento, la cual permitía fijar precios máximos en bienes de primera necesidad e intervenir en caso de aumentos considerados como injustificados. En la misma línea, se eliminó la Ley de Góndolas, que buscaba favorecer la competencia con las pymes dentro de los grandes supermercados.

Otra desregulación clave vinculada al consumo popular, también mediante el DNU 70/2023, se dio con la eliminación del precio mínimo que el INYM puede fijar para la cosecha de la hoja de yerba mate, que supuso la crisis o quiebra de miles de pequeños productores en la región del Litoral.

Trabajo

Fueron numerosas las flexibilizaciones establecidas por Milei en el ámbito del empleo, buena parte de ellas mediante la reforma laboral aprobada en febrero pasado, con el objetivo de facilitar los despidos o abaratar su costo.

Por ejemplo, creó la figura de "colaborador" para los trabajadores independientes, sin que exista entre ellos ninguna relación de dependencia. También desreguló la jornada laboral al habilitar el reemplazo del pago de horas extra por su compensación mediante el "banco de horas", y permitió el fraccionamiento de las vacaciones. Además, mediante la Ley Bases se eliminaron multas por contratar empleados en negro.

Otras medidas quizás no constituyen desregulaciones en sí mismas, pero tienen como efecto la flexibilización de los despidos o del cese laboral. Entre otras, se extendió de tres a seis meses el período de prueba, se estableció el Fondo de Asistencia Laboral (FAL), en el que el propio empleado paga su eventual indemnización y se aprobó un sistema de cálculo para las indemnizaciones más beneficioso para el empleador.

Al mismo tiempo, la Ley de Modernización Laboral generó un marco fuertemente desregulado para los trabajadores de plataformas como choferes o repartidores, al dejarlos expresamente fuera de la Ley de Contrato de Trabajo. En paralelo, esa misma ley también flexibilizó los convenios colectivos de trabajo mediante la relajación de la ultraactividad.

Transporte y telecomunicaciones

Una fuerte serie de flexibilizaciones afectó al área del transporte. Por ejemplo, en octubre de 2024 Milei desreguló el servicio de micros de larga distancia, habilitando el "libre establecimiento de recorridos, horarios, precios, modalidades y duración de los servicios" por parte de las empresas.

De forma análoga, en julio de 2024 el Gobierno avanzó en la política de "cielos abiertos", que eliminó restricciones tarifarias en pasajes aéreos y flexibilizó condiciones para el ingreso de nuevos operadores extranjeros en el mercado aerocomercial local, favoreciendo la competencia con Aerolíneas Argentinas.

Una reciente medida sectorial, anunciada hace dos semanas por Sturzenegger, fue la flexibilización del peso máximo que los camiones pueden transportar por rutas nacionales, que le valió al ministro fuertes críticas debido al pésimo estado de los caminos por la paralización de la obra pública.

Paralelamente, en el sector telecomunicaciones Milei eliminó por decreto, en abril de 2024, la regulación de precios para internet, celulares y televisión por cable al dejar de considerarlos "servicios públicos esenciales", lo que habilitó fuertes aumentos por encima de la inflación.

Alquileres

El mercado inmobiliario sufrió una de las más evidentes desregulaciones bajo Milei con la derogación de la Ley de Alquileres a través del DNU 70/2023.

De este modo, la normativa actual eliminó el piso de tres años para la duración del contrato, deja librada a "voluntad de las partes" el monto y periodización de los aumentos e incluso habilita el pago en dólares o cualquier otra moneda. Así, se generó un desequilibrio todavía mayor entre propietarios e inquilinos.

Energía

En materia de regulación energética, el Gobierno eliminó en enero pasado el esquema de segmentación de subsidios en N1, N2 y N3 (sectores altos, bajos y medios), para reemplazarlo por un esquema de subsidios "focalizados" en sectores vulnerables, que supone un aumento tarifario en luz y gas para la mayoría de los sectores medios e incluso para buena parte de los sectores bajos.

En este último sentido, en agosto de 2024 la Secretaría de Energía eliminó los precios máximos obligatorios para las garrafas de gas, quedando únicamente precios "de referencia". Aunque continuó vigente el Programa Hogar para sectores vulnerables, en diciembre pasado también se estableció una menor cantidad de garrafas subsidiadas bajo su marco.

Además, el Gobierno desreguló el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) quitándole atribuciones de intervención a CAMMESA y favoreciendo los contratos directos entre privados, lo que encareció indirectamente el precio de la energía para las familias.

Agroindustria, sanidad y seguridad

Por último, otra serie de desregulaciones afectaron a la seguridad de los argentinos, al flexibilizar la necesidad de certificaciones técnicas por parte de organismos cuya función es controlar estándares de calidad.

Respecto al agro, en junio de 2025 Milei apuntó a quitarle funciones al SENASA, al permitir que las autorizaciones de organismos extranjeros equivalentes alcancen para el ingreso al país de agroquímicos o fitosanitarios.

De forma análoga, en enero de ese año el Gobierno permitió la importación de alimentos de determinados países considerados de "alta vigilencia sanitaria" sin la necesidad de control por parte de la ANMAT. En diciembre pasado, extendió esta normativa a ciertos medicamentos y productos de perfumería e higiene.

Algo similar ocurrió respecto al INTI, al que Sturzenegger le quitó más de mil funciones vinculadas al control y certificación, por ejemplo en cuanto a la fiscalización de autopartes, productos con reglamentos técnicos (incluyendo juguetes), metrología o importaciones industriales.

El peligro de estas flexibilizaciones se potencia al combinarlas con la simplificación de importación de maquinaria usada, que el Gobierno dispuso en junio pasado.

De hecho, las consecuencias de las relajaciones sanitarias y de seguridad están a la vista. En marzo de 2025, el SENASA flexibilizó el ingreso de carne con hueso a la Patagonia, considerada una zona "libre de aftosa sin vacunación", lo que motivó a que de inmediato Chile suspendiera la importación de esa carne argentina por su potencial riesgo. La decisión de Sturzenegger cerró el mercado de exportación bovina al país trasandino durante unos seis meses, hasta que el conflicto se resolvió en octubre pasado.

Tasa de interés y mercado de cambios

Una de las primeras desregulaciones fue la liberalización de las tasas de interés de los plazos fijos por parte del Banco Central en marzo de 2024. Desde ese momento, la tasa fijada por la entidad monetaria dejó de hacer de piso mínimo obligatorio y pasó a ser meramente una referencia para los bancos comerciales, que bajaron su rendimiento en los meses posteriores.

En el mercado de cambios, la desregulación más importante fue la flexibilización del cepo al dólar en abril de 2025, cuando se eliminó el tope de compra de 200 dólares mensuales para personas físicas, junto con la restricción cruzada que impedía comprar dólar MEP o CCL para quienes habían adquirido dólar oficial. En el caso de las empresas, sin embargo, solo se liberó el acceso al mercado de cambios para los flujos posteriores al 1º de enero de 2025, mientras que todavía se encuentra restringido para stocks de dividendos o deudas previos a esa fecha.

Fuente:

https://www.eldestapeweb.com/economia/desregulaciones-milei-sturzenegger-afectaron-argentinos-2026823195211